地域農業経営基盤強化促進計画（地域計画）を策定しました

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ページ番号1020938　 更新日 令和7年7月28日

「人・農地プラン」から「地域計画」への移行について

今後、高齢化や人口減少が進行することに伴って、耕作放棄地が拡大するなど、地域の農地が適切に利用されなくなることが懸念されるため、農地が利用されやすくなるよう農地の集約化等に向けた取り組みを加速化することが、全国的な課題となっています。このため、国は農業経営基盤強化促進法等を一部改正（令和5年4月1日施行）し、これまでの「人・農地プラン」を「地域計画」として策定することを法律に規定しました。「地域計画」とは市が策定する将来の農地利用の姿を明確化した計画で、農業者や関係機関(市、農業委員会、JAなど)を交えた地域の話合いにより将来を見据え、誰がどのように農地を使って農業を進めていくのかをまとめたもので、地域における農業の将来の在り方を記載した計画本文と、農地ごとに将来の受け手をイメージとして印した目標地図の2つの要素で構成されます。

この度、花巻市ではJAいわて花巻の農家組合ごとに作成する集落営農ビジョンを16の地域単位にとりまとめ、地域計画を策定（令和6年4月1日付け）いたしました。

JAいわて花巻では、平成15年から現状を踏まえた今後の地域農業の在り方を検討するための集落営農ビジョンを各農家組合における農業者の話し合いにより作成しています。これまで花巻市では、そのビジョンを16の地域単位でとりまとめ、地域農業の未来の設計図である「人・農地プラン」を策定・実践してまいりました。今般の「地域計画」への移行に際しては、JAいわて花巻にてビジョンの様式を改正し、地域計画の作成に必要な話し合い項目（目標地図含む）をビジョンの項目に追加することで、引き続きビジョンをとりまとめる形での計画（プラン）策定を実施したものです。

地域計画フロー

注）「地域計画」は「人・農地プラン」と同様に策定してゴールではなく、随時見直しを行い完成度を高めていくものです。今後地域計画は、必要に応じて内容を変更してまいります。集落営農ビジョンのとりまとめによる地域計画の変更スケジュール等については下記のリンク先をご覧ください。

注）地域計画制度の詳細は、下記リンク先の農林水産省のホームページをご覧ください。

地域計画の策定公告・公表

農業経営基盤強化促進法第19条第1項の規定により、地域計画を定めたので同法第19条第8項の規定により公告いたしました（令和6年4月1日付け）。

つきましては、以下のとおり地域計画を公表いたします（地域計画は農林部農政課事務所内でも常時縦覧しております）。

目標地図について

目標地図につきましては、花巻市地図情報システム「はなまきデジタルマップ」にて確認ください。はなまきデジタルマップは、目標地図を含む各種情報を、インターネットブラウザを利用して閲覧できるサービスです。パソコンの他に、スマートフォン、タブレットでもご利用いただけます。パソコンからは印刷機能もご利用いただけます。閲覧いただける農地情報は、市でご案内しているものを補助するものであり、参考情報としてご利用ください。ご利用に際しては、下記サイト先の利用条件に同意の上お進みください。

地域計画に登載された「農業を担う者」について

「農業を担う者」は地域の話し合いにより地域計画にリストアップされた担い手のことで約1,500名が名簿に登載されています。

国や県などの補助事業の中には、地域計画に「農業を担う者」として登載されることを要件としているものがあります。今後、補助事業の活用を希望する意欲のある担い手が出てきた際などは、定期的に「農業を担う者」に追加してまいります。

注）「農業を担う者」への登載は、あくまでも補助事業に採択される要件の中の1つとなっております。事業によっては、採択のために満たすべき他の要件がある場合がございますのでご留意ください。

花巻市における地域計画の区域

農業振興地域内の農用地区域を地域計画区域に指定しております。

地域計画への移行に伴う留意点

（1）農地の賃貸借・所有権移転について

地域計画移行後は、農用地利用集積計画により賃借や売買を行う「利用権設定等促進事業」が農地中間管理事業に一本化されます（利用権設定等促進事業が使えなくなります）。

今後、花巻市で農地の賃貸借・所有権移転を行うには、以下の2つの方法となります。

1. 農地法第3条に基づく許可申請

2. 農地中間管理事業

（2）農振除外や農地転用許可について

今後、地域計画区域内の土地において、農用地区域からの除外（農振除外）や農地転用を行う場合は、あらかじめ地域計画を変更し、地域計画区域から除外する必要があります。詳細は下記リンク先をご覧ください。

お問い合わせ

お問い合わせ制度名

名称

電話番号

地域計画全般

 花巻市農林部農政課地域農業推進室 0198-23-1400
農地中間管理事業 一般社団法人 花巻農業振興公社 0198-23-4171
農地の賃貸借・所有権移転、農地転用 花巻市農業委員会事務局 0198-24-7911
農振除外 花巻市農林部農政課農政係 0198-23-1400

 

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このページに関するお問い合わせ

農政課 地域農業推進室
〒025-0052 岩手県花巻市野田335番地2（花巻農協総合営農指導拠点センター内）
電話：0198-23-1400（課直通） ファクス：0198-23-1403
農政課 地域農業推進室へのお問い合わせは専用フォームをご利用ください。