新花巻図書館整備基本・実施設計業務に係る公募プロポーザル

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ページ番号1023872　更新日令和8年1月22日

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託契約を締結しました

新花巻図書館の整備に関する基本・実施設計業務について、以下のとおり契約を締結しましたので公表します。

契約の相手方

昭和設計・tデ・山田紗子建築設計事務所共同企業体

契約日

令和8年1月7日付

履行期間

令和8年1月8日(木曜)から令和9年3月19日(金曜)まで

契約金額

370,920,000円(消費税及び地方消費税を含む。)

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザルの審査講評を公開します

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル選定委員会による審査講評並びに第二次審査の提案者ごとに分割した公開プレゼンテーションの動画及び第二次審査で提案者から提出された提案書を以下のとおり公開します。

審査講評

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル選定委員会による全体講評

第二次審査に提出された6者の提案は、どれも深い経験に裏打ちされた精査を重ねた練度の高い提案であり、その中からひとつだけを選ぶ作業は非常に難しいものでしたが、選定委員間でそれぞれの価値観、評価軸の多様性を尊重しながら真摯な議論を重ね、この結論に至りました。
図書館というプログラムに対し、本と人との普遍的な親密性と、将来的に大きく変わっていくであろう社会的要請の変化のバランスの中において、本プロポーザルにおいては、駅前という利便性の高い場所が図書館敷地として選ばれた意味をくみ取り、使い勝手の良さとしての空間の具現化と、市街地再生の起点として長く市民に親しまれ、利用価値を最大化できる図書館を、厳しいコスト管理の下で短い期間の中で練り上げなくてはならないという課題があります。こうした難しい課題に対し、多大な労力を費やし、真摯に取り組んでいただいた皆様に、深く感謝を申し上げます。

審査の経過や第二次審査に参加された各提案者に対する個別の講評等の詳細については、次のPDFファイルをご確認ください。

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル審査講評（PDF 494.5KB）

動画及び提案書(当日発表順)

提案者ごとに分割した公開プレゼンテーションの動画及び第二次審査で提案者から提出された提案書については以下のとおりです。

開会行事

【開会行事】新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル第二次審査公開プレゼンテーション（外部リンク）

A者:C+A木村設計A・T共同企業体

B者:キッタン・スタジオ・ウエスト設計共同企業体

C者:昭和設計・tデ・山田紗子建築設計事務所共同企業体

D者:有限会社マル・アーキテクチャ

E者:FULL POWER STUDIO株式会社

F者:西澤・畝森設計共同企業体

第二次審査(公開プレゼンテーション)の動画を公開しました

令和7年11月24日(月曜・振替休日)に実施した第二次審査(公開プレゼンテーション)の様子を撮影した動画をYouTubeにて公開しました。

動画は次のリンクからご覧いただけます。

なお、今回公開するのは、午前（2者）、午後（4者）の速報版の動画になります。提案者ごとに分割した動画等は、準備ができ次第、公開します。

第二次審査（公開プレゼンテーション）を実施しました

新花巻図書館整備基本計画に基づき実施している「新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託公募型プロポーザル」について、第一次審査を通過した以下の6者により、令和7年11月24日に第二次審査（公開プレゼンテーション）を実施しましたのでお知らせします。

公開プレゼンテーションの実施

本プレゼンテーションは公開で実施し、多数の市民の皆様にご来場いただきました。各提案者からは、新花巻図書館の設計コンセプトや空間構成、市民の利用を想定した具体的な提案など、それぞれの特色ある提案が発表されました。

選定委員からは、図書館機能の充実度、建物の持続可能性、花巻らしさの表現、市民の使いやすさなど、多角的な観点から質問が行われ、各提案者との間で活発な質疑応答が展開されました。

審査結果

公開プレゼンテーションの終了後、選定委員による最終審査を行い、最優秀者(優先交渉権者)と次点者を決定しました。

審査結果は次のとおりです。

最優秀者(優先交渉権者)

昭和設計・tデ・山田紗子建築設計事務所共同企業体

次点者

西澤・畝森設計共同企業体

二次審査参加者(当日発表順)

A者：C＋A・木村設計A・T共同企業体
B者：キッタン・スタジオ・ウエスト設計共同企業体
C者：昭和設計・tデ・山田紗子建築設計事務所共同企業体
D者：有限会社マル・アーキテクチャ
E者：FULL POWER STUDIO株式会社
F者：西澤・畝森設計共同企業体

今後の予定

12月3日を目途に、本プロポーザル全体を通した審査の講評を市ホームページに掲載します。

11月24日に実施した、第二次審査の公開プレゼンテーション及び選定委員からのヒアリングの様子については、近日中にYouTubeで公開します。YouTubeのURLは市ホームページでお知らせします。

第二次審査公開プレゼンテーションを実施します

本プロポーザルには全国から61者の応募をいただき、6者が第一次審査を通過しました。

第二次審査のうち、提案書のプレゼンテーションおよび選定委員からのヒアリングを一般に公開します。

また、プレゼンテーションおよびヒアリングの様子は録画のうえ後日YouTubeで公開します。動画のURLは花巻市ホームページ内でお知らせします。

会場

花巻市文化会館大ホール

日時

令和7年11月24日(月曜・振替休日)

開場午前10時

プレゼンテーション 午前10時15分から午後4時20分(予定)

申込

事前申込は不要

スケジュール

開始時間	内容
午前10時15分	開会
午前10時30分	プレゼン・ヒアリング(1者目)
午前11時20分	プレゼン・ヒアリング(2者目)
正午	休憩
午後1時	プレゼン・ヒアリング(3者目)
午後1時50分	プレゼン・ヒアリング(4者目)
午後2時40分	プレゼン・ヒアリング(5者目)
午後3時30分	プレゼン・ヒアリング(6者目)
午後4時20分	閉会

プレゼンおよびヒアリングの順番は当日開会前に提案者6者が抽選して決定します
各提案者のプレゼンテーションに関する資料の配布は行いませんので、提案内容は会場内スクリーンでご覧いただくこととなります
閉会後、選定委員による非公開の審査を実施し、最優秀者と次点者を決定します
第二次審査の結果については、設計候補者となる最優秀者(優先交渉権者)1者と次点者1者を選定した審査結果とともに、最優秀者及び次点者ならびに他の第二次審査参加者名を記載した審査結果を市ホームページで公表します

実施要領

公開プレゼンテーションの傍聴について

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル公開プレゼンテーションチラシ

第二次審査の公開プレゼンテーションおよび選定委員からのヒアリングを行うにあたり、次のとおり傍聴要領を定めました。公平・公正な審査を実施するため、傍聴する方は次のことを守ってください。

尊守事項

ホール内で静かにすること
ホール内で声援や拍手、賛否を表明する行為をしないこと
ホール内で飲食や喫煙をしないこと
ホール内で写真および動画の撮影、録音などをしないこと
プレゼンテーションやヒアリングの内容をSNS等に投稿しないこと
提案者や選定委員への接触(声掛け、メモの受け渡しなど)をしないこと
その他会議を妨害し、または他人に迷惑を及ぼす行為をしないこと
会場の秩序を乱す行為をしないこと

傍聴の制限

以下に該当する方は傍聴できません

発表前の提案者
酒気を帯びていると認められる方
円滑な会議運営を妨害するおそれのある物品を携帯している方
(例：プラカード・旗など)
他の傍聴者の迷惑となる行為をするおそれがある方

第一次審査を実施しました(令和7年10月2日)

本プロポーザルには計61者の応募があり、第一次審査では各応募者から提出された書類について選定委員会が書面審査を実施しました。

第一次審査は令和7年9月26日(金曜)に東京都内にて行われ、応募者の技術提案書、提案者の能力、配置予定技術者の能力や計画に関する考え方、提案内容の独創性や実現力、地域特性への理解等で応募者を定量的評価と定性的評価により総合的に審査を行い、第二次審査に進む参加者を5者程度選定することにしておりました。

審査の結果、5番目と6番目は甲乙つけがたい内容であると判断されたことから、6者を第二次審査の対象としました。

なお、第一次審査の結果については、全応募者である61者に対して、それぞれの審査結果について通知いたしました。

また、第二次審査の対象となった6者に対しては、それぞれの提案に対する講評と第二次審査の傘下の案内を通知しました。

注)共同企業体での応募者については、代表構成員あてに通知文書を発送しています。

注)応募者の詳細や提案内容の詳細については公開しません。

新花巻図書館整備基本・実施設計業務に係る公募プロポーザルを実施します

現在の花巻図書館は、昭和48年7月に開館し、これまで50年以上、市民サービスを提供してきました。しかし近年、施設自体の老朽化が著しいこと、近隣他紙と比較して蔵書数が少なく、閲覧スペースも狭いこと、さらには、主な閲覧スペースがエレベーターのない2階にあり高齢者や障がい者にとって使いづらいなど、多くの課題を抱えていました。生涯学習拠点として図書館の役割が重要視されている今日、知識の向上や心の豊かさを求める市民のニーズも高まりを示しており、加えて、市街地の停滞、人口減少が大きな課題となる中、市街地再生の起点として図書館の整備が必要になっています。

本業務は、こうした背景に基づいて策定された「新花巻図書館整備基本構想(平成29年8月)」及び「新花巻図書館整備基本計画(令和7年5月)」に基づき基本設計と実施設計を行うもので、新花巻図書館整備のための設計条件、配置計画、平面および空間の構成、寸法及び面積、建築物として備えるべき機能、性能、主な使用材料や設備機器の種別と品質、建築物内外の意匠などを検討し、それらを総合した成果図書の作成を目的とします。本業務を本市とともに進める最も適した者を選考するため、公募プロポーザル方式により広く設計提案を求めるものです。

つきましては、以下の内容により、本プロポーザルに参加を希望する事業者を募集します。

業務名

新花巻図書館整備基本・実施設計業務

業務の期間

契約締結日から令和9年3月19日(金曜)まで

実施設計は、基本設計の履行完了後であって、かつ、新花巻図書館整備事業について、国庫補助金である「都市構造再編集中支援事業費補助金」の令和8年度採択後に着手し、契約期間内に履行を完了するものとします。ただし、実施設計予算について国から当該国庫補助金に係る繰越明許費の翌年度にわたる債務負担(翌債)及び市の当該年度予算の繰越が認められた場合については、最大で令和9年5月末日まで工期を延伸することができるものとします。

提案上限額

371,000千円(消費税及び地方消費税を含む)

選定・審査

選定委員会において、最優秀者(優先交渉権者)及び次点者を選考します。

参加資格と条件

応募資格(参加資格)は、一級建築士登録を受けた個人または法人で、延床面積500平方メートル以上の公共施設の設計実績を持つことを条件としています。また、個人のほか法人や共同企業体(JV)の応募も可能とし、多様な提案を促しています。このように条件を広く設定することで、幅広い設計者を募集し、多様で革新的な視点を取り入れることを目的としています。

評価基準について

設計者の選定は、第一次審査と第二次審査で構成されます。

第一次審査では、提案者の能力や技術者の資格・経験、同種業務の実績などの「定量的評価」と、提案内容の独創性や実現力の「定性的評価」の両面から総合的に判断します。なお、当地域の気候や特性をふまえた経験と実績も重要と考えておりますので、市内業者を加えた共同企業体(JV)を結成する場合には、評価点に点数を加えます。

第二次審査では、提出された技術提案書やヒアリングを基に、「図書館としての性能」「公共建築としての持続可能性」「敷地の活用」の3項目について具体性と現実性を検証します。最終的に合議を経て優先交渉権者と次点者が選定されます。

また、一般社団法人日本建築学会のガイドラインには、優れた設計者を選ぶうえで考慮すべき点として、設計提案には相応の時間と費用がかかることから、提案に対する適切な報酬が必要ではないかと記載されており、また選定委員会においても同様の意見がありました。これらのことから、公募プロポーザル形式に関する提案謝礼について、長野県など他の自治体での支払事例を参考に、第二次審査参加者(契約の相手方となった参加者を除く。)に対して、30万円をお支払いすることといたしました。

実施スケジュール

スケジュール
内容	期日・期間
【完了】実施要領等の配布	令和7年7月24日(木曜)
【終了】質疑受付期間	令和7年7月24日(木曜)から8月6日(水曜)
【完了】質疑への回答(参加表明書に係るもの)	令和7年8月13日(水曜)
【終了】参加表明書、第一次審査書類の提出期間	令和7年8月14日(木曜)から9月17日(水曜)
【完了】第一次審査	令和7年9月26日(金曜)
【完了】第一次審査結果の通知	令和7年9月30日(火曜)
【終了】第二次審査書類の提出期限	令和7年11月19日(水曜)
【完了】第二次審査(公開ヒアリング)	令和7年11月24日(月曜・振替休日)
【完了】第二次審査結果の通知	令和7年12月3日(水曜)

プロポーザル選定委員会

プロポーザル選定委員会は、その構成について助言を受け、建設設計や都市計画、図書館学などの分野で実績を持つ5名の専門家と副市長としました。これにより、専門的な視点から総合的な審査を実現します。

また、令和7年7月11日(金曜)に開催された第1回新花巻図書館整備基本・実施設計委託プロポーザル選定委員会において、委員長を乾久美子氏、副委員長を吉成信夫氏に互選により決定しました。

プロポーザル選定委員委員名簿

区分	分野	氏名	所属・役職
委員長	建築設計	乾久美子	横浜国立大学大学院/建築都市スクールY-GSA 教授
副委員長	図書館理念・実装	吉成信夫	元・みんなの森ぎふメディアコスモス総合プロデューサー、東海国立大学機構参与、明石市本のまち推進アドバイザー他
委員	建築計画、都市計画	小野田泰明	東北大学大学院工学研究科教授
委員	建築設計、環境建築	竹内昌義	東北芸術工科大学デザイン工学部建築・環境デザイン学科教授
委員	図書館学	早川光彦	富士大学経済学部経済学科教授
委員	行政	松田英基	花巻市副市長

第1回新花巻図書館整備基本・実施設計委託プロポーザル選定委員会

第1回委員会を令和7年7月11日(金曜)午後1時30分よりオンラインで開催しました。会議は、審査項目等の今後公表する内容を協議することから、花巻市情報公開条例第7条第5号に基づき非公開で実施しています。

会議では、委員長・副委員長の選任やプロポーザル実施要領等に関して意見を受け、事務局が修正後、メールで確認を得て7月23日(水曜)に公告することで、委員の了承を得ました。

また、審査について、第一次審査は9月26日(金曜)に東京で開催し、第二次審査は11月24日(月曜・振替休日)に花巻市において提案者からのプレゼンテーションを公開する公開ヒアリング方式で開催することとしています。

プロポーザル選定委員会の詳細について

プロポーザル選定委員会の詳細については、次のページをご確認ください。

新花巻図書館整備基本・実施設計業務委託プロポーザル選定委員会

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このページに関するお問い合わせ

新花巻図書館計画室
〒025-8601 岩手県花巻市花城町9番30号
電話：0198-41-3615 ファクス：0198-24-0259（代表）
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